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打造统领改革发展的“红色引擎”!徐翀:保持服务“三农”和小微企业政治定力不动摇

徐翀 中国农村金融杂志社 2023-03-28

农金眼

近日,河北省联社党委书记、理事长徐翀在《中国农村金融》杂志撰文指出:河北农信始终坚持中国共产党的领导,发挥党委的政治核心和领导核心作用,把党的领导融入经营管理各环节,保持服务“三农”和小微企业的政治定力不动摇,打造统领改革发展的“红色引擎”。




河北农信始终坚持中国共产党的领导,发挥党委的政治核心和领导核心作用,把党的领导融入经营管理各环节,截至2021年5月末,河北农信拥有近5000个营业网点、5.3万名从业人员,资产总额高达21712亿元,存款余额18435亿元,贷款余额12255亿元,存贷款市场份额均占河北省银行业金融机构的五分之一左右,2005年以来累计纳税超过638亿元,年均纳税额41.3亿元,是河北省机构网点分布最广、员工人数最多、业务规模最大、资金实力最强、农村普惠金融服务贡献度最高的银行业金融机构。

01

政治引领 

发挥党委领导核心作用

加强党的领导。始终把讲政治贯穿于农信社经营管理各方面,把党建工作要求写入各级法人农信机构章程,推动党委总揽全局、协调各方、把关定向、科学决策。加强党对意识形态工作的全面领导,建立实施“第一议题”学习制度,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,用党的创新理论不断武装头脑、指导实践、推动工作。

理顺管理体制。认真履行“管理、指导、协调、服务”职能,建立健全各市级行业管理机构,在规范石家庄、衡水、沧州原有的3家市级联社管理职能基础上,在保定等8个区市设立办事处,建立行业垂直管理体系。为适应改革发展需要,按照监管部门要求,2015年至2016年,省联社将11家市级行业管理机构全部改组为审计中心,履行行业审计、监督、评价、指导职能,进一步强化行业治理。

深入推进改革。着力发挥党委把方向、管大局、保落实作用,完成以县(市、区)为单位的统一法人工作,逐步在县级联社建立起“一委三会一层”的治理架构。积极推进县级联社股份制改造,特别是2015年底河北省政府印发《河北省推进农村信用社改革实施方案》后,河北农信全面打响“改制攻坚战”。截至目前,在全省145家市县级法人机构中,有4家市级农商银行、67家县级农商银行。改制后的农商银行创新发展理念,转换发展模式,呈现出良好的发展势头,成为河北农信的“领头羊”和“排头兵”。

02

固本强基 

全面提高党建工作水平

理顺组织关系。2009年4月,经河北省委组织部研究,明确由省联社党委统一管理全系统党的组织关系;5月,建立健全省联社党委职能部门设置,设立党委办公室、党委组织部、党委宣传部、纪委办公室;7月,召开全省农信系统党组织关系转接工作会议;到11月底,全省农信系统实现了省市县三级机构党委垂直领导、统一管理,形成了机构健全、管理有序、职责明确、统一领导的党组织管理系统。

加强系统党建。2010年9月,召开省联社系统党委成立后的第一次党建工作会议,明确全系统党建工作指导思想、主要任务、工作措施。扎实开展创先争优活动,整体推进党的制度建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设。2017年2月,省联社第一次党代会胜利召开,选举产生了第一届党委和纪委,有力加强了全系统党的建设。2019年开始,省联社党委用两年时间广泛开展“基层党建质量提升年”活动,落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,奋力开创基层党建工作新局面。

创建学习型党组织。始终把思想政治建设作为改革发展稳定的生命线,特别是党的十八大以来,组织引导各级机构党组织和广大党员,自觉把学习习近平总书记系列重要讲话精神放在首位,坚持不懈地补精神之“钙”、筑思想之“魂”。通过形式多样、扎实有效的党内学习教育,引导党员干部坚定理想信念,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强教育培训,成立省联社党校,选优配强各级机构领导班子成员,加大各类人才招聘力度,提升领导干部管理水平和员工综合素质。截至目前,全系统县级行社领导班子成员本科及以上学历占比达90%,全系统员工具有本科及以上学历占比超54%。

03

深度融合 

党建引领推动业务发展

永葆支农支小初心。河北农信传承老一辈农信人的“背包下乡”光荣传统,走进田间地头、社区企业,全力保障各类信贷需求。截至2021年5月末,全系统涉农贷款余额6584亿元,小微企业贷款余额7933亿元,均占全系统全部贷款的53%以上,占全省同类贷款的三成以上。大量县域中小微企业在河北农信的支持下,从小到大、由弱变强,成为推动县域经济发展的中坚力量。同时,把金融扶贫工作作为重要政治任务,重点支持全省62个贫困县特别是10个深度贫困县完成脱贫攻坚任务,对符合政策的贫困户实现应贷尽贷。近年来,全系统累计驻村帮扶贫困村203个,派出驻村干部816名,投入帮扶资金近7000万元,帮扶物资价值1337万元,为帮扶县及帮扶村如期脱贫出列作出了重要贡献。2017年至今,全系统累计发放扶贫小额信贷21.09亿元,占全省同类贷款投放总量的56.3%,荣获“全省金融扶贫优秀单位”“全省脱贫攻坚先进集体”等称号。

深入推进“双基”共建。2016年起,省联社党委积极拓展思路,联合河北省委农工部,组织开展“双基”共建农村信用工程建设,实现了党建与业务工作的有机融合,营造了良好的农村金融生态环境。截至2021年5月末,全省农信社已建档农户643万户,全部评定信用等级;已授信农户243万户,用信农户128万户,用信余额1281亿元。2011年起,先后启动“农信村村通”和“金融便民店”建设,用两年时间实现了全省行政村全覆盖,打通了农村金融服务“最后一公里”。

坚持科技兴社战略。持续加强信息科技基础设施建设,先后建设了一代核心、二代核心、新信贷管理系统等一系列战略性信息化项目,建成7大类200余套应用系统,全面开启信息化时代。开通网上银行、手机银行、微信银行等线上服务渠道,建成96369新一代客服中心,创新推出“农信e购”等“e”系列产品,中间业务增至8大类、37种,为基层行社开展业务创新、特色化经营、精细化管理等提供了有力支撑。截至2021年5月末,河北农信网上支付客户达2252万户,手机银行客户1438万户,“农信e购”商户148万户。

04

从严治党

严明党的政治纪律

以上率下全面从严治党。不折不扣贯彻执行中央、省委关于党风廉政建设的各项决策部署,在全系统层层签订《党风廉政建设责任状》,从严履行党委全面从严治党主体责任和纪委监督责任,形成上下贯通、逐级负责、全面落实的责任链条,推动党风廉政工作与业务工作“两手抓、两手硬”。坚定不移把作风建设摆在突出位置,从严执行业务经营“十个不准”和作风建设“十条禁令”,推进作风纪律集中整治。从2018年起,连续四年在全系统开展纠正“四风”和作风纪律专项整治,持之以恒推动作风建设走深走实。

扎实推动党委巡察工作。2020年5月,省委巡视工作领导小组批复同意省联社党委开展巡察工作,并将其纳入省委巡视巡察工作大格局。进一步完善巡察体制机制,规范巡察工作流程,强化巡察队伍建设,对全系统156家市县级农信机构实现了巡察工作的有形有效全覆盖。巡察工作紧扣被巡察机构党委职能职责,紧盯重点人、重点事和重点领域,督促党员领导干部强化使命担当、忠实履职尽责。

始终保持治腐高压态势。召开全系统政治性警示教育大会,在全系统开展“一问责八清理”和基层“微腐败”整治等专项行动,对违规违纪行为进行清理整改。扎实做好案件查办“后半篇文章”,把集中整改和长期整改、堵塞漏洞和源头治理,解决问题和推动发展结合起来,推动以案为鉴、以案促改。扎紧织密不能腐的笼子,建立健全案防管理体系,逐级签订《案防工作目标责任书》,强化重点领域案件风险防控,不断提升廉洁风险机控、智控能力,最大限度减少人为干预因素,压缩权力寻租空间。组织广大党员深入学习党规党纪和中央八项规定等内容,增强党员廉洁自律意识,持续完善合规文化价值体系。2019年9月,按照省委、省纪委部署,省联社纪委改设为派驻纪检监察组,进一步加大了监督力度,为河北农信改革发展提供了有力纪律保证。

05

培根铸魂 

全面提升竞争软实力

全力打造河北农信品牌。规范统一河北农信形象标识,制作《VI视觉形象识别手册》和《SI网点形象功能建设标准化手册》,深入开展星级网点和旗舰店创建活动,推动营业环境、文明服务不断上档升级。编印《河北农信企业文化手册》,确立“执着、勤奋、忠诚、开拓”的企业精神和“立足‘三农’,面向县域(社区),服务中小企业”的市场定位,把加强管理融入合规文化。持续加大河北农信宣传力度,召开新闻发布会,组织媒体记者走基层采访报道,打造银媒良性互动新模式,河北农信品牌知名度和影响力得到进一步提升。

持续加强企业文化建设。持续推进管理规范化、制度化,建立制度后评价机制,不断完善内控制度体系。不断加强工会和共青团建设,广泛开展岗位练兵、业务技能比赛、“新五小建设”和评优树先等活动,提高员工素养,积极营造对标先进、激励干事创业的浓厚氛围。建设河北农信展馆,以丰富的内容和史料,客观再现不同时期农信人的奋斗史。举办书画图片展览,举办全系统职工运动会,组织羽毛球、篮球、乒乓球等各类运动比赛,常态化开展“万名职工健步走”活动,积极推动创建劳动关系和谐企业。

积极履行社会责任彰显企业担当。2005年,与省教育厅对接,把生源地信用助学贷款作为一项政治工作推进,全系统累计发放助学贷款23亿元,已帮助20余万学子圆了大学梦。积极开展抗灾救灾,出资出策出力,与受灾群众和企业同舟共济、共克时艰。2008年汶川地震和2010年玉树地震,累计支援财物达2000多万元。新冠肺炎疫情防控期间,全系统信贷支持金额高达115亿元,累计捐款3000万元,捐赠防疫物资价值493万元,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供了重要金融支撑。

站在“两个一百年”的历史交汇点,河北农信将永葆初心、永担使命,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务新发展格局,以“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的责任担当,为新时代全面建设经济强省、美丽河北以及全面推进乡村振兴贡献农信力量!


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编辑:王玺、李书娜;审核:王文珠

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